國家公園怎么建？人大代表這樣建議
來源： 發(fā)布時(shí)間：2022-03-09 14:42:23
新華社北京3月8日電 “兩會(huì)前,，我專程驅(qū)車7個(gè)多小時(shí)來到了三江源國家公園黃河源園區(qū),。在離公路較近的地方看到了藏野驢和中華對角羚，還有狼群,，與牧民養(yǎng)殖的牲畜同在一片草原上繁衍生息……”3月7日，十三屆全國人大五次會(huì)議青海代表團(tuán)分組審議現(xiàn)場。全國人大代表,、青海省門源縣人大常委會(huì)副主任孔慶菊的分享，再次喚起大家對國家公園的向往與期待,。
去年10月,，我國正式設(shè)立三江源、大熊貓,、東北虎豹,、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園,，標(biāo)志著國家公園體制這一重大制度創(chuàng)新落地生根,，從試點(diǎn)轉(zhuǎn)向快速發(fā)展階段。日前提請審議的政府工作報(bào)告提出,，推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),。
未來該如何高質(zhì)量推進(jìn)國家公園建設(shè)？記者采訪了部分全國人大代表,。
三江源國家公園是我國首個(gè)國家公園體制試點(diǎn),。“三江源國家公園區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護(hù)修復(fù)取得明顯成效的同時(shí)，在體制機(jī)制上也開展了不少探索,。”孔慶菊說,。
“與國外一些國家公園為無人區(qū)的情況不同,，我國不少生態(tài)關(guān)鍵區(qū)域還有一些原住居民，他們的生存發(fā)展同樣重要,。”她說,，三江源國家公園在共建共享方面進(jìn)行了探索。如建立生態(tài)管護(hù)公益崗位機(jī)制,，讓牧民成為生態(tài)守護(hù)者,、獲益者；探索引入市場機(jī)制,，解決野生動(dòng)物致害問題,，保障群眾利益。
據(jù)介紹,，為了承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全,、保護(hù)“中華水塔”的使命，三江源國家公園整合園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、自然資源管理等職責(zé),，形成以管理局為龍頭、管委會(huì)為支撐,、保護(hù)站為基點(diǎn),、輻射到村的新管理體制，有效破解“九龍治水”頑癥,；整合了6類15個(gè)自然保護(hù)地,，調(diào)整優(yōu)化國家公園范圍和功能分區(qū)，讓自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性,、原真性和生物多樣性得到系統(tǒng)保護(hù)。
記者了解到,，雖然第一批國家公園已經(jīng)設(shè)立,，生態(tài)環(huán)境較試點(diǎn)前有了明顯提升，但一些體制機(jī)制上的問題仍有待理順,，一些生態(tài)關(guān)鍵區(qū)域依然脆弱,，未來高質(zhì)量建設(shè)國家公園仍需努力。
一些代表們建議,，要推進(jìn)國家公園法立法進(jìn)程,，為國家公園建設(shè)、發(fā)展,、運(yùn)行保駕護(hù)航,，同時(shí)進(jìn)一步完善體制機(jī)制，理順中央與地方,、相關(guān)省份間的工作推進(jìn)機(jī)制,。
“未來要強(qiáng)化科技攻關(guān),，研究生態(tài)演進(jìn)過程，按照自然演進(jìn)規(guī)律加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)修復(fù),。”孔慶菊說,。
全國人大代表、國家林草局局長關(guān)志鷗說,，未來國家公園的設(shè)立將充分對接全國國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線評估成果,，出臺(tái)國家公園空間布局方案和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,，堅(jiān)持成熟一個(gè)設(shè)立一個(gè),，避免一哄而上。
責(zé)任編輯：邢敏
